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江苏探索基层社会管理创新亮点(5) 无锡新区:让党徽在非公企业闪

2019-01-01 22:21      点击:

  坐落在江苏省无锡市新区的五洲国际工业博览城,是无锡最大的五金交易市场。这里有个“五洲国际党群服务中心”,虽不是十分显眼,在博览城近2000商户心中却占据着重要位置。

  “商户们一旦遇到困难,都会想到去党群服务中心寻求帮助。”在博览城经营一家铝塑管店的王刚说,“我老家在农村,以前遇到问题都找村支书,找村里的党员,没想到出来做生意,党组织还在身边,随时为我们提供无微不至的服务”。

  王刚所说的党组织,目前已在无锡新区规模以上的非公有制企业实现全覆盖,党员的先锋模范作用愈能得到发挥,有力地维护了非公有制经济组织的和谐稳定。

  10月21日上午,《法制日报》记者来到“五洲国际党群服务中心”。从1米多宽的楼道走上二楼,只见200平方米的房间划分为展示中国90年历史的“红色征程”,以及党员接待室、党员活动室和群团俱乐部等。

  五洲国际工业博览城党总支副书记朱承君介绍说,博览城党总支成立于今年6月,现有党员51名。借助党群服务中心这一平台,党总支为博览城全体员工和所有经营户提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等服务。

  今年夏天,随着博览城入驻的商户越来越多,商户子女的入学问题显得尤为突出,而博览城经营方却迟迟解决不了这个问题,商户们急了,多次围堵五洲国际办公场所。面对这一情况,博览城党总支立即召集所有党员出谋划策。紧接着,党员们站了出来,一方面做商户的工作,请他们给经营方更多时间,另一方面积极协助经营方反复和街道、教育部门等沟通。最终,妥善解决了近100个孩子就近入学问题。

  党员史俊林是博览城商户,在他看来,党总支在商户和经营方之间起到了一个润滑剂的作用,能够调和双方关系达到和谐的效果。上海:推进优化营商环境改革 5项,史俊林举例说,前段时间,有些商户把衣服晾在商铺门口,但保安不允许,双方为此发生了冲突:商户觉得在自家商铺晾衣服,·2018中秋与十一国庆放假通知范文模板 公司单位学校放假通别人管不着;经营方认为这有碍市容市貌,要求保安必须制止。双方僵持不下,最后都来找党总支。

  博览城党总支了解情况后态度鲜明:“商户把衣服晾在商铺门口确实影响市场环境,但商户的衣服也总得有个地方晾。”最后,经营方在几栋大楼楼顶开辟了晾衣场,于是皆大欢喜。

  “非公企业建立党组织发挥战斗堡垒作用,我们也是受益者。”五洲国际副总樊懋兴笑言,“博览城要健康有序发展,经营方和广大商户和谐共处是前提。党组织能够有效消除双方隔阂,将广大商户和经营方凝聚在一起,共同将市场做大做强。”

  伴随着新区经济社会又好又快发展,全区新经济社会组织如雨后春笋般不断涌现。目前,仅在园区1500余家注册企业中,非公企业就有900家,占60%。如何搞好非公企业的服务管理,成为社会管理创新的一个新课题。

  新区江溪街道办事处副主任、政法委书记陈伟良说,街道实施了“党群一体化”工程,即以“1+4”模式为载体,统筹推进基层党组织与工会、共青团、妇联、科协群众组织建设,把党的建设、统战工作、工会维权、人才服务、企业服务等工作有机结合起来,进一步扩大党群工作在非公企业的组织覆盖和工作覆盖。

  为了扩大非公企业党组织覆盖面,新区面向社会公开招聘了12名富有业务经验的专职党群指导员,实行分企包干,依法组建。同时,积极组织非公企业党员专场招聘,加大入党积极分子队伍建设和发展党员工作力度,壮大党员的力量,为非公企业建立党组织创造条件。

  “起初,不少非公企业特别是外资企业,对建立党组织有一定的顾虑。”陪同记者采访的新区政法办副主任宋志明坦言,“但通过试点,很多非公企业都认可了党组织的积极作用,尤其是在国际金融危机的时候,非公企业党组织开展‘节约经费、反对浪费’‘清仓理库、增收节支’等一系列活动,党员在急难险重工作中起带头示范作用,党徽在非公企业闪闪发光,给企业主留下了深刻印象”。

  仅仅业主满意还不够。据介绍,新区在已建党组织的非公企业中,实施了“企业党组织的活动让业主满意、让党员满意、让职工满意、让上级党组织满意、让社会满意”的“五满意”工程。

  为此,新区组织园区企业党组织扎实开展党建示范点、党员示范岗创建活动;组织非公企业党组织书记与村(社区)党组织书记相互交流学习,提高党务能力;全面实施“百家政、村、企结对共建工程”,区机关部门、村(社区)、园区企业三方党组织结成100个共建对子,把企业先进文化、先进理念与和谐社区建设结合起来,企业的核心价值观与员的先进性结合起来,大大提升了非公企业党组织的社会影响力。

  工业博览城开建之初曾遇到烦:由于挂靠转包的工程多,承包老板负债多,老板不发工资甚至卷款而逃,导致民工闹事打架时有发生,最多的一天有6次报警。“多亏了辖区坊前派出所民警及时赶到现场处理纠纷,维持秩序,反复对工地工程队进行法制宣传教育,才确保了博览城顺利竣工。”樊懋兴对记者说。

  博览城完工后,大量商户入驻,坊前派出所专派社区民警李慧忠负责这一片的治安防范工作。考虑到商户流动性强,为不影响他们做生意,李慧忠带着协管员挨家挨户上门服务,进行信息采集登记,并送上便民联系卡。

  “现在做得最多的就是调解工作,商户与经营方之间,商户与商户之间,各种矛盾纠纷不可避免。我要做的就是第一时间到场,把纠纷化解在初始萌芽阶段。”年过半百的李慧忠说。

  “目前,新区非公企业经济已占全区经济总量的40%以上,每年仍稳定增长。‘安全’也是非公企业的一张名片,更是企业的投资软环境。”采访结束时,宋志明表示,党中央作出加强和创新社会管理的重大决策部署,提出了加强“两新组织”服务管理。新区将进一步完善非公经济社会管理和服务机制,努力在扩大党组织覆盖面和影响力上取得新的突破。